早在6•11之前的4月20日，绳油村村民就遭受过一次袭击，但明知这样的袭击会愈演愈烈、接二连三地发生，绳油村民硬是宁愿自己扛着，也不愿报警。

学理上，我们把前一类情况叫做无条件无效或者绝对无效。从记者的特殊身分来看，正确的做法应当不检查记者的记者证，记者旁听和记录时无义务出示记者证，因为这是任何公民都有权利可以做的行为。

2004年4月 29日，省高院重新开庭审理此案。那为什么不检查身分证呢，理由是只要在这个国家的人包括公民和临时停留在这个国家的外国人都可能受到这个国家的法院的管辖，都有可能成为案件的当事人，所以都有权利了解这个国家的法律和法庭审判，法律不应当禁止在这个国家的任何人进入法庭。由于法院事先没有张扬，记者中午才获悉此案开庭的消息。既然是公开审理，所有公民都可以旁听，记者为什么不能进去？记者不明白。报道说：庭审于5月27是上午8时30分开始。

被告所持同一文号的民事判决书，却出现两个不同内容的版本。1999年元月2日以段平不交纳承包金、水电费等为由，将段平告上法庭。迄今为止，王振忠是中国外逃的最高级别的警官，在全国100多名出逃官员中名列第七，公安部已在国际范围内通缉王振忠。

但是决不能作为警察队伍中的钱权交易和故意违法犯罪的遮羞布。监督让官不好当了，就可以避免跑官卖官，是民主政治进步的体现。四川省公安厅厅长吕卓说得好，要让警察这支队伍处于阳光之下，处于人民监督之中。（ 茅于轼：《给你所爱的人以自由》，中国文联出版社，2003年，第1页。

另外还要保护个人的隐私，以防止公众对犯罪嫌疑人无罪推定的权利进行侵犯。在领导体制是，规定了警察机关内部上命下从的军事化、一体化领导机制，所以首长很容易出问题，首长出了问题，就也很容易带出一群人出问题。

在我国目前大一统的警察机体制下，警察行政职权与警察刑事职权是由同一个机关行使的。警察是否有虐待行为、受贿行为，强制措施是否过度，这些都是审前程序中公开报道的重要内容。另外，特别应当废除公安机关的劳教决定权。只有 我们逐渐恢复了这个最重要的人的基本权利，冤案、假案才可能避免。

警察权的设置与行使，目的都是在于维护社会秩序和公共安全，因此，警察权限应当与此形成比例关系，即维护的公共利益越是重大，赋予警察的权限也相应地大一些，反之亦然。一些地方党委、政府更是尽可能掩饰和包庇公安机关的个别人的违法乱纪的行为，把事情大事化小，小事化了。总之，警察机关的领导体制很容易形成由个人道德决定的人治。那些为佘作清白证明的村民不是被抓就是出逃，有的甚至差一点被迫自杀。

比如，《南方都市报》、《新京报》对孙志刚案、佘祥林案的报道。这个案件中，王振忠在任的公安局长也有失察的责任。

在一些地方，政府在越来越多的行政事务中依赖于警察权，无限制地提高公安机关及其内设机构的规格，这些都在无形中限制了检察机关和法院对其进行有效的监督和其他行政机关在行政管理中与其进行平等对话。何时可以行使何种权力，应当有立法的规定。

因为，警察权力与公民权利在一定条件下成反比例关系，即警察权的扩大意味着公民权的缩小，警察权的滥用往往使公民权化为乌有。如他可以将自己受到虐待的情况公诸于众。这是指侦察机关与鉴定机关的相对分离，即司法鉴定部门独立于侦查机关。国家应当通过立法保障犯罪嫌疑人的基本人权，从国际人权公约和各国刑事诉讼法的规定来看，犯罪嫌疑人在侦查程序中基本的权利包括律师在场权、沉默权、由律师进行的调查权。我国的看守所隶属于公安机关的预审部门，预审部门对看守所进行监管。可是按照现行的刑事诉讼法，对于治安行政案件，检察机关当然没有对公安机关的监督权。

看守所是在审判前暂时羁押被采取强制措施的犯罪嫌疑人的场所，与关押已决罪犯的监狱不同。这是为什么，就是因为公民没有权利，没有人听他们的声音，申诉的结果是一个个申诉者被关进了监狱、甚至于被迫害致死。

我国有个由公安机关组成的劳教委员会。这种假设的后果，真让人想起来不寒而栗。

另外王振忠还将黑社会分子徐承平的生意竞争对手陈信滔陷害成所谓勒索抢劫案的背后主谋，并将其羁押起诉。公安机关是行政权力集中的实行首长负责制的机关，因此，事实上可以由公安局长为主作出的行政决定来决定一个人剥夺 3年以下人身自由。

我注意到了报道中公安部的王警官对陈信滔说的一句话：你运气好，信到了我们周部长手里。侦查机关也应当有义务主动将案件交检察机关进行事后审查和事前审查。这是指侦查机关与羁押机关的相对分离，即看守所独立于侦查机关。当时冲进去十几个人，其中五个人手里拿着微型冲锋枪，直接冲卞里忠身上扫射，一个警察进门的时候看到卞里忠的手还会抽搐，还冲他头上补了两枪。

）我们同样可以说，警察之所以出问题，也是因为没有尊重人权。现在很多地方都有有恃无恐的黑社会性质组织和卖淫嫖娼场所，在每一个这样的势力的背后，都站着一个或者一群坐收黑钱的、支持或者纵容他们警察。

警察个人要与违法犯罪分子打交道，要面对紧急情况和处理突发事件，现代各国都赋予了其较大的权力。那里的很多人在惊恐、无助、没有安全感的生活中不知所错。

改革之所以成功，正是因为我们逐渐恢复了这个最重要的人的基本权利。一方面，警察权行使具有一定的边界，即应当遵守警察公共原则是指这就是以维护公共秩序为必要，除此以外，警察权不得干涉。

周部长是个雷厉风行的人……你放心，我们一定会履行好我们的职责，还事实一个真相。（The Madrid Principle on the relationship between the media and judicial independent. CJJL yearbook. vol 4(1995).）《马德里准则》要求，在审前程序中，对公众的知情权要受到一定以限制，以免形成审判还没有开始，民众就已经形成民意审判的结论。相反，对于本应当定罪判刑的案件，也可以通过钱权交易将其作为一般违法案件处理甚至根本不处理。也就是说，一个刑事案件，如果不要批准逮捕，整个侦查过程不给检察机关任何信息，检察机关不作任何过问，也是正常和合法的。

这是中国特色官本位的产物：因为根据一府两院都是人大产生平行机构的政治体制，检察院和法院是与政府平行的，只比政府低半级，而公安机关则只是政府的一个局，比政府低一级，这样公安机关比检察和法院就低了半级。陈兴良教授说： 对于任何一个社会来说，警察职能都是不可或缺的，它是国家职能的重要组成部分。

我们应当重视媒体在监督警察中的意义， 媒体的真话是揭开各种败类警察、警匪勾结的重要方式，从这个意义上说，如果谎言无处不在，就会纵容恐怖无处不在。但目前我国还没有这种审前听证。

应当尊重公民新闻自由的权利，让媒体对警察进行监督 媒体如何监督警察尽管在我国没有立法可以依，但是有国际准则可以参照的。这种听证，媒体可以报道和评论。

IATA:6月份航空货运需求回弹，增速达近14个月最快

每日速递：北交所发布两项监管指引压实市场主体责任

民航四川监管局专项抽查高原航班机组执行情况

中国约旦草签航空运输协定并达成航权安排

国家发改委：去年CPI中食品价格指数上涨2.8%，明显低于美欧

海航今年有望开通北京至拉斯维加斯直飞航线

运行控制中心组织全员开展廉政党课教育

中南空管局技保中心积极配合武汉航管楼搬迁工作

深圳机场上演国内机场首场机器人快闪秀

中南空管局管制中心与南部战区开展业务交流